

本年两会《政府责任申诉》明确拟安排处所政府专项债券4.4万亿元。据中指院监测,本年一季度新增处所政府专项债券累计刊行11599.5亿元,同比增长20.8%(2025年一季度刊行9602.4亿元),为近三年同时最高水平。
在新增专项债投向范围中,与房地产有关的范围波及保险性安堵工程、保险性租借住房、棚户区矫正、城镇老旧小区矫正、地盘储备等类型。近两年,跟着城市更新责任的长远鼓动、允许专项债用于地盘储备的战略落地等,房地产有关的专项债券刊行范围逐步增多,在新增专项债券中的占比也显著走高。
据中指不澈底统计,2025年二季度以来,在新增处所政府专项债中,投向房地产有关范围的专项债券季度刊行均超2000亿元,其中投向地盘储备、保险性安堵工程的专项债券范围增多较为显著。2026年一季度,房地产有关专项债券刊行2250亿元,同比增长42%,在同时新增专项债券中占比19.4%,保握在较高水平。
各省市中,2025年以来,北京、广东刊行的房地产有关专项债均超1200亿元,排在前两位。2026年一季度,广东刊行房地产有关专项债超400亿元,高于其他省市;北京、江苏、山东刊行范围超200亿元,威尼斯2026世界杯中国官网入口可见经济大省刊行范围多半靠前,专项债“自审自觉”试点地区刊行范围相对更大。
分类别具体来看,2026年一季度,城市更新有关专项债券刊行接近1200亿元,已达客岁全年的三分之一,同比增长7%,保握小幅增长态势。其中,城中村矫正有关专项债券刊行范围超500亿元,同比增长1.4倍,占城市更新有关专项债的比重超40%。从各省市刊行情况来看,2026年一季度,澳门威尼斯人(中国)Venetian Macao北京城中村矫正有关专项债刊行超180亿元,重庆、广州、东莞刊行超30亿元,位列自后。
一季度地盘储备专项债券刊行节拍小幅放缓,累计刊行约918亿元,在房地产有关债券中占比回落至40.8%。地盘储备专项债波及新增地盘储备、收回收购存量闲置地盘的专项债,成为各地去化库存、周转存量地盘的进犯表情。据中指不澈底统计,截止3月31日,世界各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置地盘的数目超5800宗,总面积超3亿日常米,总金额超7800亿元,其中也曾刊行的专项债约3500亿元,占比约45%,2026年一季度有关专项债券累计刊行约482亿元,举座保握一定例模。
欺诈专项债收购存量商品房方面,阐明中指不澈底统计,2025年5月以来,浙江、四川等省市先后刊行专项债券收购存量商品房,截止2026年3月末,世界累计刊行用于收购存量商品房的专项债券超60亿元,收购存量商品房约1.3万套,建造面积超100万m²,但举座刊行范围仍偏低,刊行节拍较为安逸。本年以来,河南、湖南、重庆等地强调“鼓动利用专项债收购存量商品房用作保险性住房”。
预测全年,有关范围专项债券刊行有望提速扩容。中指商量院分析觉得,“针对房地产范围,以前专项债资金的投放应连合髻力,合理分派专项债资金,优化资金投向范围、投向区域,侧重能产生更多效益的地区,如东说念主口握续流入的地区,智商充分进展资金潜能。”
采写:南皆·湾财社记者王艳玲威尼斯人